|
迈入2021年，我们的邻国缅甸就发生了一件大事，2月1日凌晨缅甸军方发动了一场军事政变，缅甸领导人昂山素季和温敏等都被缅甸军方扣押。在当今这个主张和平发展的年代下， 为何缅甸的局势会突然发生变化，这背后的深层原因究竟是什么？ 其实缅甸发生政变并不是无迹可寻，我们想要知道这一切背后的原因，首先就要了解缅甸国内复杂的背景。缅甸现在的掌权人是以昂山素季为首的“昂山派”，而“昂山派”一直以来和处于权力中心的军方都存在矛盾和分歧。 缅甸军方认为“昂山派”在2020年11月缅甸大选中存在十分严重的的舞弊行为，也许这次大选是缅甸军方发动政变的导火索，但绝对不是最主要的原因。 那么缅甸军方究竟为何要发动政变？缅甸军方的背后又究竟是谁？ 一、缅甸国内形式复杂 1.缅甸国内军方势力强大 缅甸并不是一个十分发达的国家，历史上曾发生过多次战乱，导致了缅甸人认为文人政府行事软弱，并没有能力领导好国家。 所以相比文人政府，缅甸人更相信实力强大的军队，这也就导致了军方一直高度掌权。 后来缅甸国内局势稳定，开始有不少人要求军方移交权力。军方一方面迫于各种压力不得不做出让步，另一方面军方又想要维护军队在缅甸的地位。经过商谈，军方想出一个折中的办法—— 重新制定一部新宪法。 1989年军方宣布要重新制定一部新的宪法，这样的提议遭到了昂山素季等人的强烈反对。昂山素季等人要求军方兑现诺言移交权力，却遭到了拒绝。 此时军方态度强硬，昂山素季为首的“昂山派”也不肯示弱， 这也导致缅甸国内出现了“双头政治”的现象，政治局面一度陷入僵局。 即使后来经过双方不断的谈判，军队不得不交出了部分权利，但是军队在缅甸仍然有着不可撼动的政治地位。 2.2020年11月的缅甸大选成为导火索 “昂山派”和军方日渐积累的矛盾也在2020年11月的缅甸大选中彻底爆发。缅甸议会一共有642个席位，这些席位决定了谁才是缅甸日后名正言顺的掌权人。在11月的缅甸大选中，昂山素季为首的“昂山派”拿到了396个席位，而军方只获得了199个席位，其中还有166个席位是军自动拥有的席位。可以说11月的这次大选“昂山派”取得了压倒性的胜利，军方对“昂山派”的不满也达到了顶点。这次大选后不久，军方就发动了政变，扣押了昂山素季等人。 其实缅甸发生政变，和缅甸国内的复杂形势是分不开的。一个国家想要维持一个稳定的局面，那么权力绝对不能过度分散。如果党派之间争斗不休，必然会发生缅甸今日的这种状况。中国有句话叫做“攘外必须安内”，只有国家内部安稳，才能防御外来的侵犯。当然缅甸军方发动政变也并不是冲动之举，这背后也有军方对国内外形势的考量。 那么站在缅甸军方背后的人究竟是谁？军方发动政变又有什么考量呢？ 二、缅甸军方发动政变需要考虑大国的态度 缅甸军方虽然在缅甸国内拥有不可撼动的地位，但是在国际上却并没有多大的影响力。所以 缅甸军方发动政变不止要考虑缅甸国内的形势，也要顾及世界其他大国的态度。 在全球范围内，最有影响力能够说得上话的国家莫过于——联合国安理会5大常任理事国。缅甸作为一个资源匮乏的小国，真正关注它的大国并不多，能够对它产生影响的只有中国和美国这两个国家。 1.中国对缅甸政变的态度 在缅甸发动政变之后，我国的外交发言人汪文斌表示“我们注意到缅甸发生的事情，正在进一步了解情况。中国是缅甸的友好邻邦，我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。” 从我国外交发言人的回答中可以看出我国现在是一个比较客观中立的态度，还是希望缅甸能够自己解决好国内的事情。虽然缅甸是我们的邻国，对我们国家也有着非常重要的作用，但是我们国家一直坚持不干涉他国内政的原则， 还是希望缅甸尽早解决分歧，早日恢复稳定。 2.美国对缅甸政变的态度 相比于我们国家对缅甸事件的中立态度，美国的态度就极其的模棱两可，也一直不表明自己的立场。 首先美国发布了一份声明称“美国会继续支持缅甸的民主，并与区域伙伴一道要求缅甸军方和各方势力尊重民主和法治”。随后美国又表示“美国反对一切篡改民主选举结果或阻碍缅甸民主过渡的行为，而倘若这些行为不被纠正，美国就将采取措施针对相关责任人。”我们仔细的分析下美国的这份声明，首先美国表示会继续支持缅甸的民主，但是却并没有表明美国认为的民主究竟是哪一方？其次美国宣称会对阻碍缅甸民主的一方采取相关措施，这句话字面上就很容易理解，美国是有意干涉缅甸的这次政变的，并且会对自己反对的一方采取手段，虽然美国依旧没有表明自己到底支持哪一方。其实美国的立场之所以如此模糊也是有原因的，首先缅甸在地理位置上和我国相邻，却和美国相距甚远。所以缅甸对我国而言具有非常重要的战略意义，可对美国的影响却是微乎其微。如果缅甸国内局势长期混乱，那么势必会影响到我国的经济发展和贸易出口。美国此时不表明自己的态度，也是一种策略。 缅甸是一个小国，但是背后也有着大国之间的博弈。 如今美国的态度十分的耐人寻味，缅甸军方接下来的动作也势必会受到大国态度的影响，至于事件具体会如何发展，我们只能持续关注。大国的态度是影响缅甸军方行动的一个关键，同样缅甸军方掌权人的态度也是至关重要的。 三、缅甸军方背后的掌权人 1.缅甸军队司令敏昂莱的态度十分重要现在缅甸的军队总司令是敏昂莱，他应该算是缅甸军方的实际掌权人。除了敏昂莱司令之外，军队总参谋长和国防部长的权力也十分大。缅甸现在的国防军总参谋长是妙吞乌上将，国防部长是盛温，这三个人可以说是缅甸军方的三巨头。 我们在上文中说过 缅甸军方发动政变一定有着更深层次的考量，除了要考虑世界大国的态度之外，缅甸军方实际掌权人的态度也是至关重要的。我国的外交部长曾会见过缅甸的军队总司令是敏昂莱，我国赞赏缅军以民族振兴为己任，从长远角度思考国家未来发展，坚持中缅传统友好，促进两国“胞波”情谊。从这次会面的内容来看，我国和缅甸军方的关系是比较友好的，而我国对于缅甸这次政变的态度，也是希望缅甸国内早日解决矛盾恢复和平，所以想必敏昂莱司令也会考虑我国的态度，早日处理好国内矛盾，让缅甸早恢复平静。 2.缅甸对于我国意义重大 缅甸是我们的邻国，对我国而言意义重大。从地理位置上讲，缅甸可以说是我国的“后大门”，缅甸局势安稳，对我国的安全也是一种保障。缅甸又和我国云南接壤，是中国距离印度洋最近的地方，可以说是我们国家在印度洋的天然出海口。而且缅甸也是连接我国和非洲的关键，我们国家想要涉足非洲市场，就必须经过缅甸，只有缅甸局势稳定，我国才能顺利的发展国际贸易提升经济水平。 因为缅甸特殊的地理位置，我们也不希望它被其他国家过度干涉，利用缅甸制造混乱。缅甸国内虽然不同政派之间互相争斗，但是一旦被其他国家过度干涉，只会造成乱上加乱的局面。不管是出于维护我们国家自身利益的考量，还是作为一个在世界范围内有影响力的大国责任感，我国都希望缅甸能够早日解决国内矛盾。 四、缅甸国内存在的问题 1.权力的过度分散，政派之间的斗争缅甸军队和“昂山派”手中都掌握实权，但是双方又一直对立互不相让。这样的政治争斗对于缅甸来说只能是不断的内耗。而且“双头政治”的弊端非常大，权利的不集中就会导致政策的不统一，缅甸国内的发展也会因为掌权人之间的分歧从而停滞不前。 昂山素季上台后提出两大个目标： 一是平息边境地带的军阀割据与混战； 二是主持缅甸经济的腾飞。 昂山素季的想法当然是好的，但是想要结束边境的军阀割据还是要依靠军方。军方虽然台面上给足了昂山素季面子，但实际上并没有人听从她的指令。双方阵营互相不配合导致缅甸的政策大多数都是“雷声大，雨点小”，政策落实不下去，人民的生活得不到任何实质性的改善，缅甸的经济也停滞不前。昂山素季没有做出成绩，自然会受到军方的诟病，两个派系之间的关系更加恶化。双方的分歧也让缅甸发展陷入了恶性循环：“政策落实不下去，经济发展上不去，国力提高不了，国际地位低” 。想要打破目前这种僵局，“昂山派”和军队必须有一方选择低头，但这显然又不太现实。 2.“昂山派”缺乏执政经验 缅甸的权力一直掌握在军队手中，昂山素季执政之后明显缺乏执政经验。以昂山素季为首的党派并没有一个完整的政治结构，对于人员的安排和权力的分配也没有一个明确完整的标准。“昂山派”所追求的目标和指定的发展路线也不符合实际，给人一种纸上谈兵十分理想化的印象。这样的政治方针在实际实施中必然会遇到很多问题，对于缅甸的发展并没有起到很好的推动作用。“昂山派”非常依赖知识分子和中产阶级，所制定的发展路线和政策都是以这一阶级的利益为出发点的，根本没有考虑到底层人民的需求。缅甸是一个小国，经济发展缓慢，“昂山派”所维护的这个中产阶级只是缅甸极少的一部分人，所以也就导致了昂山素季的决策脱离群众，同样也得不到群众的支持。 执政党所做的决策应该是有利于这个国家大部分人的，如果只维护少数人的利益，这样的政策注定是行不通的，就如空中楼阁完全不切实际。 3.军队的强势和“昂山派”的软弱加剧了矛盾 军方作为不可动摇的政治力量，一直以来态度都十分强硬。而“昂山素季”为首的文人政府则奉行民主治国，这样的政策自然也存在一些弊端，所以军方一直没有放弃权力的争夺。军队为了在缅甸国内得到更多的支持，一直没有放弃动员缅甸人民，这使得民众的情绪一直都处于狂热状态，这种狂热并不利于社会和经济的发展，太容易盲目行动不考虑后果，对国家的稳定也会产生威胁。 军队因为长时间掌握国家权力，一直有着属于自己的一套政治体系，为了维护各方的利益，很多政策也往往受其掣肘不能很好的贯彻落实下去。和“昂山派”脱离群众一样，军方的政策也落不到实处。双方的政治斗争和政策分歧最终影响的都是缅甸民众的生活以及缅甸日后的发展，缅甸想要一个稳定向上发展的局势并不是一件容易的事情，前路也充满了困难。 缅甸发生政变，军方背后的实际操控者早已经不是某个人了，所有的变化都是各方势力角逐之后的结果。缅甸未来的形势走向谁也推断不了，但这背后的原因一定是复杂的。 |
